21世纪经济报说念 见习记者孙燕 上海报说念

国度统计局最新数据披露，1—8月份，天下固定金钱投资（不含农户）同比增长3.2%，民间投资下落0.7%。

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在长三角，江苏、浙江、上海的民间投资增速已冉冉企稳回升。江苏省1—4月、1—5月、1—6月、1—7月的民间投资同比增速鉴识为1.3%、1.2%、1.4%、1.7%；浙江省1—6月、1—7月、1—8月的民间投资鉴识同比增长0.7%、0%、1.1%。受旧年低基数影响，本年上半年，上海民间投资同比增长28.3%，投资额基本还原至2021年水平。

与此同期，安徽省民间投资降幅正渐渐收窄，1—5月、1—6月、1—7月、1—8月民间固定金钱投资同比增速鉴识为-5.2%、-3.1%、-2.3%、-0.4%。

江苏省社会科学院经济商酌所副商酌员沈宏婷在禁受21世纪经济报说念记者采访时暗示，天下民间投资负增长与现时国表里经济环境较复杂商酌。由于靠近较多不笃定身分，投资风险升高，市集主体信心不及，出现了不肯投、不敢投的时事。同期，现时经济增长放缓、有用需求不及，也使民间投资出现了放缓的时事。

“民营经济数据最能反应市集活力。”对于江苏、上海、浙江民间投资逆势增长，沈宏婷以为，长三角是经济较浮现地区，本人民营经济的基础较好，同期也有策略支柱和妥当投资的名目。

制造业民间投资领跑

从民间投资结构看，我国民间固定金钱投资蛊卦在制造业、房地产、基础要道三大畛域。

在长三角，民间制造业投资正成为撑持民间投资的主要力量。如南京市上半年制造业民间投资增长32.1%；嘉兴本年上半年竣事民间制造业投资约414.22亿元，同比增长约14.1%。

对此，沈宏婷指出，投资空间是撑持民间投资增长的重要。江苏是制造业大省，产业转型升级的需求撑持了民营企业的投资空间。需求引颈重叠策略精确刺激，共同鼓吹了民间投资的增长。

江苏一家装备制造业民企认真东说念主向21世纪经济报说念记者暗示，连年来民间投资全体限制稳步扩大，在外洋业务、要紧工程名目成就等畛域证实着越来越蹙迫的作用，当年还需要更高的策略支柱力度，来匡助民营企业走出洋门，取得更大的发展。

“以前遇到这样的问题，需要层层上报，再协调相关部门处理。如今，得益于城市‘片区制’工作模式的探索，效率提高不少。”五莲县委组织部副部长周阳说。

《办法》对纳入诬告陷害查处的范畴作出新调整。除了行为人向有关机关诬告外，《办法》还将行为人通过网络等渠道公开散布的行为，以及错告误告经纪检监察机关查证不属实并反馈提醒后，仍就相同问题持续恶意举报，造成不良影响的，也纳入诬告陷害查处范畴。

拉长本领线看，近几年长三角民间投资增速全体有所放缓。以南京为例，2020年到2022年，全市固定金钱投资总量从5418亿元增长到5875亿元，但同期全市民间投资限制防守在2600亿元至2700亿元傍边。

对于民营企业而言，投资也靠近着一系列挑战。在7月24日国度发展改良委举行的新闻发布会上，国度发展改良委固定金钱投资司副司长韩志峰暗示，从投资信心看，受需求不及等问题影响，有的企业信心尚未悉数还原。从投资见识看，传统行业的增漫空间受限，而对新兴行业，有的民营企业看不清、把不准发展趋势，投资见识不解。从准初学槛看，有些民营企业参与投资意愿较强的名目，还存在一些分歧理的门槛戒指。从要素赢得看，民营企业融资难、融资贵的问题仍然存在，有的民间投资名目还受到用地、用能等重要要素制约。

民间投资策略“上新”

按照投资主体，投资不错分为民间投资、外商投资、国有投资三部分。沈宏婷指出，在复杂外洋场面、产业振荡趋势之下，外商投资的积极性有所下落。国有投资方面，近几年增速已快于民间投资。在此布景下，经济发展的内生能源被重心强调，天下各地齐在出台策略以激活民营经济。

21世纪经济报说念记者提防到，本年以来，长三角地区接踵出台了民间投资专项策略。4月，江苏省发展改良委出台《对于进一步完良策略环境加放浪度支柱民间投资发展的实施意见》。5月，《上海市加放浪度支柱民间投资发展几许策略轮番》出炉。6月，南京市发改委印发《对于更放浪度促进民间投资发展的实施意见》。

与此同期，为开释民间投资需求，长三角各地使出了多种“招数”。

通过要紧工程名目带动民间投资，成为开释民间投资需求的重心。7月13日，南京发布2023年第一批面向民间本钱推介名目清单，名目数缠绵20个、总投资137.4亿元。《浙江省促进民营经济高质料发展几许轮番》则围绕基础要道、重心产业畛域，提议向民营企业推介要紧工程和补短板名目清单、重心产业链供应链名目清单、悉数使用者付费的特准操办名目清单“三张名目清单”。

针对“不可投”的问题，江苏饱读动民间本钱参加法律律例未明确不容准入的扫数行业和畛域。在此基础上，地市也进一步细化。《南京市全力促进经济不竭回升向好几许策略轮番》饱读动民间本钱依规参与交通、水利、清洁能源、新式基础要道、先进制造业、当代要道农业等畛域成就。无锡《对于进一步促进民营企业高质料发展的实施意见》重心围绕提升民营企业在能源、社会行状、要紧工程名目成就、外洋业务等畛域参与度，加大投资支柱力度。

此外，为提升民间投资智商，长三角地区也从缩小分娩成本、保险要素赢得、撤消隐性壁垒等方面开端，破解“不肯投”的问题。

通过减税降费、资金援救等口头缩小分娩成本，是多地提升民间投资智商的合手手。如《上海市加放浪度支柱民间投资发展几许策略轮番》条目全面落实升值税小限制征税东说念主减免升值税等策略，并条目落实好民营企业参与集成电路、生物医药、东说念主工智能三大产业关连的各项资金援救策略。

要素赢得成本是民营企业，尤其是初创民营企业的蹙迫存眷。为提升地盘、能源、劳能源、资金等资源要素的保险力度，沟通到民营经济创造浙江省70%傍边的GDP，浙江提议了“3个70%”的要素保险机制，即浙江省“4+1”产业专项基金投向民间投资名目比重不低于70%；统筹新增用地和存量用地支柱民间投资名目比重不低于70%；每年新增能耗支柱民间投资项指标比重不低于70%。

针对民间投资的隐性壁垒，无锡《对于进一步促进民营企业高质料发展的实施意见》明确在市集准入、大家资源来回等方面，实施市集准入“非禁即入”，全面计帐对民营企业缔造的分歧理的戒指和隐性壁垒。南京在民间投资专项策略中提议，要撤消招投标畛域壁垒，400万元以下货色、行状和工程原则上特意面向中小企业采购，400万元以上工程中合乎由中小企业提供的部分，预留40%以上特意面向中小企业采购。

对于民间投资策略，沈宏婷建议，领先策略应有针对性，针对民间投资的重要问题精确施策。其次，策略之间应加强协同，不同部门出台的策略需互彼此助以证实更大的服从。临了，策略应更多尊重市集规矩，与民间投资的需求、产业发展的需求有用结合。“策略不可代替市集机制，最终依然要让市集机制证实作用。”

（裁剪：李博）排列五彩票网