【公司法翻新草案（三次审议稿）

举座评析！（上）】

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十四届寰宇东谈主大常委会第五次会议于8月28日至9月1日在北京举行，本次会议对《中华东谈主民共和国公司法 (翻新草案三次审议稿)》进行了审议，并于2023年9月1日起公开征求意见。

李建伟商法奇迹室对《公司法》《公司法翻新草案一审稿》《公司法翻新草案二审稿》《公司法翻新草案三审稿》进行了全面的对比，并对其中变动的条件进行了简要的分析。现将评析内容及所涉法规修改前后对照表前六至十四章部分公布如下。

第一至四章内容已在【公司法翻新草案（三次审议稿）举座评析！（上）】中发布，点击上方转头索引或稽查公众号往期推送即可阅读。后续咱们将不竭慈祥、握续更新公司法翻新研究内容，敬请期待。

目次

第五章 股份有限公司的建立和组织机构

第六章 股份有限公司的股份刊行和转让

第七章 国度出资公司组织机构的罕见端正

第八章 公司董事、监事、高档照应东谈主员的阅历和义务

第九章 公司债券

第十章 公司财务、管帐

第十一章 公司合并、分立、增资、减资

第十二章 公司驱逐和计帐

第十三章、第十四章 略

第五章  股份有限公司的建立和组织机构

第九十四条 ·建立股份有限公司，发起东谈主应共同制订轨则（合并评析现行公司法76条删减）

《公司法》第76条端正了股份有限公司建立的条件，然而由于三审稿第32条对于包括称呼、住所等在内的公司登记事项进行了端正，第92条端正了股份公司的东谈主数阻挡，第98条端正了股份公司的注册本钱，因此出于体系谄媚、幸免叠加的研究，不再保留对于股份公司建立条件的端正。对于原《公司法》第76条第四项发起东谈主制定公司轨则的端正，三审稿第95条单独成条进行端正。

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第九十五条 · 股份公司轨则应载明事项

三审稿对于股份公司轨则载明事项进行了补充完善，主要体当今以下三个方面：

其一，第95条第4项端正公司轨则应载明公司股份总和和公司建立地刊行的股份数，刊行面额股的，轨则应载明每股的金额。一方面，该项分散了公司股份总和和公司建立地刊行股份数的见识，从而更好与授权本钱制相匹配；另一方面，该项明确了刊行无面额股场景的记录事项，从而与三审稿第142条引入的无面额股轨制相衔尾。

其二，第95条第5项端正公司刊行类别股的，公司轨则应载明类别股股东的股份数偏激权利和义务，该条端正与三审稿第144-146条类别股研究端正相衔尾，成心于保障类别股股东的正当权益。

其三，第95条第8项端正公司轨则应载明公司法定代表东谈主的产生、变更办法，此举成心于消弭公司实践中因为法定代表东谈主笃定方式存在争议而激发的纠纷。

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第九十六条| 现行第八十条删减 · 股份公司注册本钱

一审稿引入已刊行股份的见识，来长入现行公司法以发起方式建立公司时的认购股本与以召募方式建立公司的实收股本两个表述，此项立法翻新延续至三审稿。在本轮公司法翻新引入授权本钱制的配景下，公司轨则中同期存在股份总和和已刊行股份数的见识，公司不错在建立地先刊行部分股份，而董事会被授权后不错后续刊行的股份数是股份总和与已刊行股份数之差额。本处翻新即明确，股份公司的注册本钱是也曾刊行的股份而非股份总和。其法理基础在于，股份总和中未刊行的股份数，在公司建立后是否刊行仍具有较强不笃定性，因此不成算作体现公司本钱材干的注册本钱。

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第九十七到九十九条 · 股份有限公司建立地的发起东谈主奇迹

为与法定本钱制向授权本钱制转型的要害变化相衔尾，翻新稿对发起东谈主认缴范围进行了措辞上的修正。同期，将属于建立要领的赘余条件删除，调养发起东谈主认缴义务、股款交纳义务及相应背约奇迹端正的端正，使之分别成为颓唐条件。如斯，进一步优化了立法的体系性抒发。

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第一百零二条 · 股份有限公司的股东名册端正

三审稿第102条承继《公司法》第130条对于股份有限公司股东名册置备的要求，并对部分端正进行了调养，以下简要阐释。

最初，明确了股东名册置备于公司中的要求。

其次，衔尾类别股的端正，要求股东名册明确记录股份种类及相应数目。

再次，基于现存股票登记结算无纸化的近况，对所涉端正进行了调养。具体包括已登记于证券结算机构的股份的除外端正，以及纸面形势股票的记录要求。

同期，删除了无记名股票的研究端正。立法在与时俱进的基础上，拟罢了通盘握股情况全面记录的程序方针。

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第一百至一百零六条 · 股份有限公司的建立要领

公司法三审稿第100条至第106条系对于股份有限公司建立要领的端正，相较于现行《公司法》，各条规均有一定进度的调养。

其一，保管召募建立的股份有限公司的验资端正。

其二，研究到类别股的存在冲破了既有“同股同权”的样态，成立大会的出席股东要求由股份总和过半数调养为表决权过半数。

其三，发起建立的股份有限公司可自行商定成立大会的召开和表决要领，给予了其较大的自治权限。

其四，合理化了公司登记主体，由董事会授权代表肯求建立登记。

同期，删减了登记文献的列举式端正，交由其余表自便文献具体调养。

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第一百零七条 ·股份有限公司股东本钱充实奇迹

三审稿第107条属于新增的引致条件，昭示股份有限公司的情形下不错顺利适用有限奇迹公司对于股东本钱充实奇迹的研究端正。既有司法实践中法院决然适用，公司法翻新后成文法的明确不错起到指示和背书的作用。

具体端正包括股东的差额填补奇迹、毁伤补偿奇迹，公司建立地其他股东的连带奇迹，公司成立后董事会的核查、催缴义务及毁伤补偿奇迹，抽逃出资的股东奇迹及罅隙董监高的连带奇迹。

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第一百一十条 · 股份有限公司股东查阅权

针对股份有限公司，本次翻新另有如下要点。

其一，二审稿将统统握股比例由1%变更为了3%，一定进度上提高了股份有限公司股东查阅的门槛以看管权利花费，但同期授权公司不错通过轨则对前述比例另行调养。

其二，二审稿明确了股份公司股东知情权愚弄的前置要领及守密要求，与有限公司的端正保握一致，三审稿中以引致条件的形势再次说明。

其三，三审稿在查阅权的基础上，增多了股份有限公司股东对公司轨则等文献的复制权，此端正对少数股东的保护更为全面灵验。

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第一百一十五条 · 股东会会议的召开要领

《公司法》第102条系对于股东会会议召开要领的具体端正，本次翻新主要针对临时提案权轨制进行了程序，在股东权利保护和公司利益保管之间找到均衡。

一方面，本次翻新将股东握股比例的阻挡修改为“单独或者统统握有公司百分之一以上股份”，镌汰了股东行权的门槛。三审稿更是提神强调了“公司不得提高临时提案股东的握股比例”，进一步保障了中小股东的提案权。

另一方面，针对股东临时提案权的阻挡也进行了具体化。在本来“属于股东大会权利范围”和“有明确议题和具体决议事项”的基础上，一审稿增多了“选举、辞退董事、监事”以及需“经出席会议的股东所握表决权的三分之二以上通过”的罕见多数决事项不得以临时提案提倡的阻挡。二审稿则鉴戒了《上市公司股东大会执法》的研究端正，增多了临时提案不得“违背法律、行政法规或者公司轨则的端正”的阻挡。此些阻挡性端正幸免参加股东会审议的临时提案的数目泛滥，程序了股东临时提案权的愚弄，亦进一步优化了公司治理。

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第一百二十一条 · 审计委员会

三审稿第121条为新增条件。2017年4月24日公布的《国务院办公厅对于进一步完善国有企业法东谈主治理结构的指导意见》中指出：“董事会应当建立提名委员会、薪酬与考察委员会、审计委员会等专门委员会，为董事会决策提供筹商，其中薪酬与考察委员会、审计委员会应由外部董事构成”。

研究到监事会轨制于公司治理经由中严重失位的情况下，二审稿将审计委员会权利从一审稿扩大至“监事会的权利”，三审稿延续二审稿的该处改换，并要求审计委员会过半数成员需同期两个条件：

①不得在公司担任除董事之外的其他职务；

②不得与公司存在职何可能影响其颓唐客不雅判断的关系。

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第一百二十六条 · 不设董事会

为罢了股份有限公司组织机构程序的差序树立，进一步简化公司组织机构设立，三审稿第126条为新增条件。1993年12月28日寰宇东谈主大常委会对于《中华东谈主民共和国公司法（草案）审议扫尾的答复》中指出：“对于部分有限奇迹公司，研究到其股东较少，有些规模较小，其里面组织机构不错更精干些，不错不设董事会，设别称践诺董事；不错设监事，也不错不设监事”。

一审稿将针对有限奇迹公司的程序扩大至股份有限公司，三审稿又增多了“股东东谈主数较少”的情况，并取消了两名董事的端正。

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第一百三十二条 · 肯求建立材料

现行《公司法》第119条端正“监事会决议应当经半数以上监事通过”，一审稿改为“全体监事的过半数通过”，二审稿和三审稿延续了一审稿的内容，三审稿还增多了“监事会表决应当一东谈主一票”的端正。

翻新此内容的研究可能是：

第一，现行法存在争议，“监事会决议应当经半数以上监事通过”此处的“监事”应当线路为全体监事如故出席会议的监事存在争议；

第二，由于监事会东谈主数可为偶数，“过半数”比“半数以上”更严谨；

第三，一东谈主一票落实监事会的民主照应。

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第一百三十七条 · 审计委员会过半数通过的事项

三审稿第137条为公司法二审稿新增条件，列举审计委员会过半数通过的事项。2023年8月1日公布于同庚9月4日实施的《上市公司颓唐董事照应办法》第二十六条第一款端正：“上市公司董事会审计委员会负责审核公司财务信息偏激泄漏、监督及评估表里部审计奇迹和里面阻挡，下列事项应当经审计委员会全体成员过半数同意后，提交董事会审议：（一）泄漏财务管帐答复及如期答复中的财务信息、里面阻挡评价答复；（二）聘请或者解聘经办上市公司审计业务的管帐师事务所；（三）聘任或者解聘上市公司财务负责东谈主；（四）因管帐准则变更之外的原因作出管帐计谋、管帐推断变更或者要害管帐差错更正；（五）法律、行政法规、中国证监会端正和公司轨则端正的其他事项。”

翻新此内容的研究可能是：审计委员会算作公司治搭理务层面雷同、监督、核查表里部审计的紧要机构，亦然疏导证券市集健康发展的紧要扮装，其波及审计、财务等研究事项需要明确和程序化。

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第一百四十条 · 信息泄漏

三审稿第140条为公司法二审稿新增条件，旨在规避施行阻挡东谈主实施不当关联交游毁伤公司及债权东谈主利益，松懈证券市集交游程序，三审稿延续了该内容。中国证券监督照应委员会公布的《初度公开导行股票并上市照应办法》第13条端正：“刊行东谈主的股权线路，控股股东和受控股股东、施行阻挡东谈主支配的股东握有的刊行东谈主股份不存在要害权属纠纷”，第25条：“刊行东谈主应完满泄漏关联方关系并按紧要性原则安妥泄漏关联交游。关联交游价钱公允，不存在通过关联交游支配利润的情形”。

《上市公司信息泄漏照应办法》第27条端正：“波及上市公司的收购、合并、分立、刊行股份、回购股份等步履导致上市公司股本总额、股东、施行阻挡东谈主等发生要害变化的，信息泄漏义务东谈主应当照章履行答复、公告义务，泄漏权益变动情况”，《证券法》第78条第2款端正：“信息泄漏义务东谈主泄漏的信息，应当着实、准确、完满，简明线路，阳春白雪，不得有失实记录、误导性申报或者要害遗漏”，上述研究端正是立法的紧要参照。

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第一百四十一条 · 交叉握股的阻挡

三审稿第141条为公司法二审稿新增条件，旨在规制上市公司操办照应层利用交叉握股架空公司股东权利导致里面完全阻挡的步履，保障公司表里部灵验治理。三审稿延续了该内容。

北交所《北京证券交游所股票上市执法（试行）》的公告第4.1.12条第三款：“上市公司控股子公司不得取得该上市公司的股份。确因额外原因握有股份的，应当在1年内照章摒除该情形。前述情形摒除前，研究子公司不得愚弄所握股份对应的表决权，且该部分股份不计入出席股东大会有表决权的股份总和”，《上海证券交游所股票上市执法》《深圳证券交游所股票上市执法》均有雷同端正。

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第六章  股份有限公司的股份刊行和转让

第一百四十二条 · 无面额股

《公司法》第125条端正股份和股票的见识，一审稿第155条系统地端正无面额股的内容：

一是允许股票折价刊行；

二是公司轨则不错自行决定是否折价刊行股份；

三是公司轨则不错决定面额股与无面额股的解放挪动；

四是刊行无面额股时应将所得的一半以上股款计入注册本钱。

二审稿和三审稿第142条则因循一审稿第155条的内容。传统不雅点觉得，面额股具有保护债权东谈主、珍爱股东对等、迷惑投资者等积极功能，但实践标明这些不雅点也曾开动与现实脱节。在公司操办欠安又枯竭流动资金的情况下，股票的价值早就也曾低于票面价值，如果不允许折价刊行，很难会有东谈主主动购买公司的股票。

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第一百四十四条· 类别股刊行执法

一审稿第157条罗致了2013年《对于开展优先股试点的指导意见》认真引入类别股的刊行执法，明确端正股份公司不错刊行的财产分派型类别股、表决权型类别股、阻挡转让型类别股以及国务院端正的其他类别股。并适度公开导行股份的公司可刊行的类别股种类。二审稿第144条在一审稿157条基本内容上，进一步端正公司刊行表决权型类别股时，享有此类股份的股东在监事和审计委员会的选任上无法愚弄其特权。三审稿第144条仅仅对此进行了笔墨上的毛糙微调。

现时“股东同质化”的假定与实践中股东的多元需求样态严重不符，濒临市集日益化的多元需求，等闲股的“一股一权”及“股东同质化”假定无法再得志现实需求，因此一审稿明确端正公司可刊行的四种类型的类别股。

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第一百四十五条 · 公司轨则应载明类别股的特定内容

一审稿第157条罗致了2013年《对于开展优先股试点的指导意见》的内容，认真引入类别股的刊行执法，这在实践中显明是不够的。因此二审稿第145条引入“公司轨则应载明类别股的特定内容”的研究执法，明确端正刊行类别公司应在轨则中端正类别股分派利润或者剩余财产的端正、类别股的表决权数、类别股的转让阻挡、保护中小股东权益的措施以及股东会会议觉得需要端正的其他事项。三审稿第145条则延续了二审稿的内容。

此条程序鉴戒于2022年翻新的《上市公司轨则指引》第16条，端正了三种类型的类别股，还有赋予国务院另行端正类别股的权力。类别股的种类种种，财产分派型类别股、表决权型类别股、阻挡转让型类别股是最典型的三种。股权内容的种种性使得类别股的遐想者不错形成多种胪列组合，因此如果完全允许公司解放遐想类别股的内容，不仅容易误导投资者，以至还有可能违背法律的强制性端正。

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第一百四十六条 · 类别股股东表决权的愚弄执法

一审稿第158条引入类别股股东表决权的愚弄执法。二审稿第146条和三审稿第146条仅仅在具体的笔墨上有细小的调养，剩余的内容基本因循了一审稿第158条的内容。毁伤类别股股东权利时的表决执法在我国的发祥可回想至2013年出台的《优先股试点照应办法》和《国务院对于开展优先股试点的指导意见》。

类别表决权不错羁系等闲股股东花费权力侵害类别股股东的可能，但类别表决权同样存在花费的可能，因此三审稿第146条罕见端正刊行类别股的公司有修改公司轨则、增多或者减少注册本钱、公司合并、分立、驱逐或者变更公司形势等可能毁伤类别股股东的决议事项时的罕见决议执法，意在明确类别表决权适用的典型情形。需要防止的是，此条程序并非公司法上的强制性端正。

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第一百五十二条 · 公司轨则或者股东会可授权董事会刊行股份

一审稿第164条引入授权本钱制，允许股份公司的轨则或者股东会将股份刊行的权限授予董事会。二审稿第152条则进一步细化端正授权期限、授权比例，同期明确非现款出资的方式的股东会审查。三审稿则因循二审稿的内容。

授权本钱制的上风在于：公司无须一次刊行一齐本钱、股份，稳重了公司建立的难度；授权董事会自行决定刊行本钱，不需经股东会决议并变更公司轨则，简化了公司增资要领；董事会把柄公司操办情况刊行本钱，既活泼适合了公司操办的需要，又幸免了资金的冻结、闲置，提高了投资效率。

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第一百五十三条 · 授权董事会决定刊行新股应经过的公司决议

一审稿第164条第1句引入“授权董事会决定刊行新股须经过的董事会多数决”的执法，二审稿和三审稿第153条则完满地保留了一审稿的这一端正。

授权本钱制使得公司轨则载明的本钱仅是一种形式上的数额，同期又不要求公司初度刊行本钱的最低名额及刊行期限，极易形成实缴本钱与形式本钱、公司钞票的脱节，生息公司建立中的生意诈骗和投契步履，增大债权东谈主的风险，危害交游安全。授予董事会刊行新股权的同期，要建立相适合的拘谨机制。与股东会决议不同，当董事会成员负有信义义务，决策秩序依托于该信义义务，当经多数决的董事会授权刊行的决议出现问题时，可通过违信奇迹讲求“偷懒”和“自肥”的董事。

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第一百五十七条 · 股份有限公司股份转让的原则性端正

一审稿第168条进一步细化《公司法》第137条股份有限公司转让的原则性端正，不仅不错对内转让，也不错对外转让。但同期明确公司轨则不错端正阻挡股权转让条件。二审稿和三审稿第157条则一致因循一审稿第137条的内容。

股份解放转让的功能在于：

其一，股东借此便利地罢了投资收益；

其二，股东通过“用脚投票”的方式对公司照应层形成本钱市集的外部压力，促使公司操办照应水平的提高；

其三，在全社会范围内促进了资金在各公司、各行业、各地区的流动，罢了了资金这一最稀缺资源的市集树立。三审稿于第157条深信轨则阻挡股份转让的朴直性在于衔尾三审稿第144条的类别股执法。

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第一百六十条 · 股份有限公司股份转让阻挡

《公司法》第141条端正对发起东谈主、董事、监事、高档照应东谈主员以及公司公开导行股份前已刊行的股份转让阻挡执法。一审稿第171条则进一步阻挡控股股东的股份转让，并进一步端正，质押股票的阻挡转让执法。二审稿第160条不再强制性端正，而是交由其他法律法规规章另行端正，同期规制对象的表述则转为“上市公司的股东、施行阻挡东谈主”。三审稿第160条因循二审稿的内容。

上市公司里面治理问题多半与控股股东和施行阻挡东谈主研究。双控东谈主往往会花费权力，顺利或迤逦阻挡股东大会、董事会、监事会等，毁伤公司、少数股东和其他利益研究者的正当权益，以达到牟取个东谈主私利。因此端正双控东谈主股份转让阻挡执法，不错保证公司健康富厚发展,珍爱市集经济顺序。

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第一百六十一条 · 股份公司异议股东的股份回购请求权

现行《公司法》第74条端正了有限公司的异议股东的股份回购请求权，本次新公司法草案将该条件也适用于股份公司之中，但与现行法对于有限公司场所的端正比较，该条件删除了公司合并、分立的情形，并要求公司应当在六个月内照章转让或者刊出。

新增此内容的研究可能是，我国股份公司中有非常一部门公司属于禁闭性股份公司，该类公司的投资东谈主数较少，且其股份转让未能像上市公司那般解放，亦存在股东压迫等事由。

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第一百六十三条 · 财务资助

现行《公司法》未明确端正公司能否实行财务资助，本次公司法翻新草案新增了该条规，一是原则上公司不得实行财务资助，例外情况是公司实施职工握股规划；一审稿原端正的金融机构开展普通操办业务属于除外情形，但已被修改删除。二是特定情形下允许公司实行财务资助，但要求股东会决议或授权董事会决议，且受到总额的阻挡。

三审稿在罗致《深圳证券交游所上市公司自律监管指引第1号——主板上市公司程序运作》第6.1.1条、《深圳证券交游所上市公司自律监管指引第2号——创业板上市公司程序运作》第7.1.1条等端正的同期未对公司实行财务资助的财路或净钞票作出要求，例外允许的情形过于窄小而可能与交游所的研究端正冲突，且该条件也未能将施行阻挡东谈主纳入奇迹范围之中，未端正违章的财务资助步履之服从。

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第七章 国度出资公司组织机构的罕见端正

第一百六十九、一百七十条 · 国度出资公司性质

三审稿对“国度出资公司”单独成章，与《公司法》比较，三审稿增设坚握党对国度出资公司的指导；调养国度出资公司的见识和范围；扩大履行出资义务的机构范围。对国度出资公司的一般端正是对现阶段国有企业更变效率的进一步安稳与深远，亦然完善中国特点当代企业轨制的需要。将党的指导融入公司治理的框架内亦然保证对国度出资公司操办照应东谈主员的灵验监督，增强国度出资公司公益性的必要保证。

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第一百七十二条 · 国度出资企业出资东谈主权利

《公司法》要求国有独资公司在合并、分立、驱逐、肯求停业的要害事项上须经监督照应机构审核以及本级东谈主民政府批准后方可实施。三审稿完全承继一审稿和二审稿端正，将国度出资公司要害事项的决策权长入交由履行出资东谈主职责的机构决定，删除需报本级东谈主民政府批准的端正。三审稿将国度出资企业通盘事项的决策权长入交由企业照应层以及出资东谈主，简化企业在濒临市集经济发展变化时的决策要领，在一定进度上减少企业请托代理成本。

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第一百七十六、一百七十七条 · 国度出资企业风险防控

针对国有企业中监事会、监事职能愚弄缺位、监督材干受滞等问题，三审稿在2018年《党和国度机构更变有策动》及《对于激动国有本钱投资、运营公司更变试点的实施意见》的基础上，以审计委员会代替监事会职责，强化对企业表里部犯科风险的防控力度。但清寒相应轨制遐想，审计委员会权利不线路、东谈主员构成枯竭对专科性与颓唐性的明确要求。同期三审稿将国度出资企业的合规照应擢升到制定法层面，负有“合规照应义务”的公司范围进一步扩大。

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第八章  公司董事、监事、高档照应东谈主员的阅历和义务

第一百八十条 · 董事、监事、高档照应东谈主员的诚恳义务和勤奋义务

现行《公司法》第147条第1款端正了董监高的诚恳义务和勤奋义务。一审稿中诚恳义务中枢是“不得利用权利术取不朴直利益”，勤奋义务的中枢是“践诺职务应当为公司的最大利益尽到照应者通常应有的合理防止”。二审稿和三审稿延续了该端正。

此外，为明确诚恳义务是一种灰心义务，本体在于幸免个东谈主利益和公司利益之间发生冲突；勤奋义务是一种积极义务，本体在于履职经由中的合理注好奇钦慕好奇钦慕好奇钦慕好奇钦慕务，三审稿新增第3款，“公司的控股股东、施行阻挡东谈主不担任公司董事但施行践诺公司事务的，适用前两款端正。”该款进一步强化了对控股股东和施行阻挡东谈主的程序。

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第一百八十三条 · 董事、监事、高档照应东谈主员的关联交游的阻挡

本条是对董监高关联交游的阻挡，比较现行《公司法》第148条，本条第1款存在如下变化：

其一，增多“监事”算作关联交游要领的适用主体；

其二，允许公司轨则端正董事会或者股东会算作批准机关，豁免决议要领；

其三，端正了董监高对关联交游的信息泄漏义务；

其四，端正了关联董事的表决规避执法。

本条第2款则鉴戒了上市公司董监高关联交游执法，在沿用现行《公司法》对关联关系的界说的基础上，对关联方进行了一定进度的示例化列举，包括：一是董监高的至支属；二是董监高或者其至支属顺利或者迤逦阻挡的企业；临了以与董监高有其他关联关系的关联东谈主算作兜底。

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第一百八十四条 · 公司契机执法

本条端正了公司契机执法，明确公司董监高负有不得劫夺公司契机的义务。比较现行《公司法》，本条有如下变化：

其一，扩大公司契机执法的适用范围，将负有不得劫夺公司契机的主体范围延迟至监事。

其二，对董监高利用公司契机的抗辩原理进行扩展，将现存的“经股东会或股东大会的同意”延迟端正为“向董事会或者股东会答复，并经董事会或者股东会决议通过”和“把柄法律、行政法规或者公司轨则的端正，公司不成利用该生意契机”。但团结审稿和二审稿比较，本条删除了“也曾向董事会或者股东会答复，但董事会或者股东会明确隔断该生意契机”这一情形，进一步限缩了董监高利用生意契机的抗辩事由。

其三，将公司契机合理利用的审批机关由股东会扩大到董事会或股东会，切合召集股东会艰巨的现实。

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第一百八十五条 · 董事、监事、高档照应东谈主员的竞业谢绝义务

本条端正的是董监高的竞业谢绝义务，比较现行公司法，本条有如下变动：

其一，将竞业谢绝义务的法定主体蔓延至监事，与其他诚恳义务的义务主体保握一致；

其二，在股东会的基础上，增设董事会算作对董监高的竞业步履给以许可的机关。但对于“同类业务”的指向，在立法经由中存在扭捏，公司法的一审稿和二审稿均在“同类业务”前增多修遁词“存在竞争关系的”，三审稿最终给以删除，明确“不得自营或为他东谈主操办与其任职公司同类的业务”，进一步程序董监高的同行竞争步履。

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第一百八十六条· 关联董事表决规避执法

本条系公司法翻新新增条件，鉴戒了现行《公司法》第124条对于上市公司的关联董事表决规避执法，明确在关联交游、公司契机和竞业谢绝的场所，关联董事需规避表决。同期，端正出席董事会的无关联关系董事东谈主数不及三东谈主的，应当将该事项提交股东会审议。比较于公司法的一审稿和二审稿，三审稿将关联董事表决规避机制单列一条，同期增多第2款，加强了对关联董事规避表决的管控。

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第一百八十九条 · 股东代表诉讼

本条端正了股东代表诉讼，通过在现行《公司法》第151条的基础上，新增第4款，将股东代表诉讼的被告范围蔓延至全资子公司的董事、高档照应东谈主员，以此构建双重股东代表诉讼轨制。在我国，引入该轨制的主要方针在于处理公司股东与照应者之间以及公司控股股东与小股东之间的利益冲突，同期处理里面东谈主阻挡以及控股股东对公司施行阻挡的问题。

该轨制算作股东代表诉讼的延迟，处理企业集团里面不同主体之间的矛盾，珍爱母公司中小股东的利益。因此，公司法翻新草案新增第四款，构建我国的双重股东代表诉讼轨制，三审稿延续一审稿和二审稿的端正。

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第一百九十一条 · 董事、高档照应东谈主员的补偿奇迹

本条系新增条件，现行《公司法》仅在第149条端正了董监高践诺职务时对公司形成损失的补偿奇迹，但对于给第三东谈主形成毁伤的补偿奇迹却并未作端正。为处理实践中也曾大宗发生的公司董事侵害第三东谈主权益，而受害东谈主无法得到灵验施济的泄气，回应第三东谈主告状公司和董事承担连带补偿奇迹的司法需求，同期统合实定法上脱落的董事对于公司第三东谈主承担补偿奇迹的情形，三审稿新增董事对第三东谈主承担奇迹条件，劫夺董事通过犯科步履而得回的利益，以强化公司董事奇迹、擢升公司治理水平。

本条端正了董高对第三东谈主承担奇迹的要件：

其一，主体要件是董事和高档照应东谈主员，但第三东谈主的范围未得到明确；

其二，步履要件是董高践诺职务的步履；

其三，主不雅要件将罅隙适度为挑升和要害罪戾；

其四，毁伤要件可能包含顺利毁伤和迤逦毁伤。

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第一百九十二条 · 控股股东、施行阻挡东谈主和董事、高档照应东谈主员的连带奇迹

本条系新增条件，被称为中国版的“影子董事”。但事实上，该端正沿用了民法上共同侵权的逻辑，按照《民法典》第1169条的端正，教唆、匡助他东谈主实施侵权步履的，应与步履东谈主承担连带奇迹。此外，《信息泄漏犯科步履行政奇迹认定例则（2011）》第18条的端正亦雷同于影子董事的见识。本条的方针在于程序控股股东、施行阻挡东谈主的步履，看管其为追求自身利益而毁伤公司和小股东利益。

由于“双控”步履属于其与受支配董事在具有共同好奇钦慕好奇钦慕辘集的情况下实施的共同侵权步履，因此两者甘愿担连带奇迹，且要求其承担连带奇迹成心于债权东谈主利益的罢了，亦成心于公司社会奇迹的承担。因此，三次审议稿均保留该端正。

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第一百九十三条 · 董事奇迹保障执法

本条是新增端正，在公司法翻新的经由中，一个典型的趋势便是强化董事奇迹，在此基础上，公司法翻新草案配以董事奇迹保障执法以镌汰董事任职风险。董事在履行公司照应职责的经由中，因奇迹决然、不当步履而被讲求个东谈主补偿奇迹时，将由保障公司负责补偿该董事履职经由中相应民事补偿奇迹的保障。

在我国，最早对于董事奇迹保障的端正出现于证监会2001年发布的《对于上市公司建立颓唐董事轨制的指导意见》，该意见提倡“上市公司不错建立必要的颓唐董事奇迹保障轨制”；2002年1月，中国证券监督照应委员、国度经济贸易委员会搭伙颁发的《上市公司治理准则》第39条进一步端正“经股东大会批准，上市公司不错为董事购买奇迹保障”；2006年，国务院在《对于保障业更变发展的些许意见》中示意，饱读动鼎力发展包括董事奇迹险在内的奇迹保障；本法则初度在立法中饱读动公司投保董事奇迹保障，并要求投保公司负有明确文告股东会保障相应事项的义务。

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第九章  公司债券

第一百九十八条 · 公司债券的基本人分

与二审稿比较，三审稿在公司债券刊行经由中取消置备债券存根簿的端正，改为设立债券握有东谈主名册，这是适合公司债券无纸化实践需要。三审稿延续二审稿对于取消无记名债券的端正，若二审稿删除无记名债券的方针在于珍爱债券市集的交游安全，三审稿延续这一端正的方针则在保障新增设的债券握有东谈主会议能灵验召开，保证会议告成表决，确保决议服从的完满性，无记名债券对债券握有东谈主会议的召开经由会产生较大不笃定性，故仍未许可其刊行。

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第二百零二条 · 股份有限公司可刊行可挪动为股票的公司债券

与二审稿比较，三审稿增多股份有限公司基于奏效的股东会决议、公司轨则等也可刊行可挪动为股票的公司债券。该修改在一定进度上承继证监会《公司债券刊行与交游照应办法》第11条，即上市公司、股票公开转让的非上市公众公司股东可刊行附可交换成上市公司或非上市公众公司股票条件的公司债券。三审稿将股份有限公司纳入刊行可挪动为股票的公司债券的主体将为还未上市的股份有限公司融资提供一定营救，促进债券市集发展。

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第二百零四、二百零五、二百零六条 · 债券握有东谈主会议具体端正

三审稿针对公司债券握有东谈主权益的保护增设债券受托照应东谈主的聘任及债券握有东谈主会议的召集。三条端正系统罗致《证券法》第92条；《公司债券刊行与交游照应办法》第63条；《上海证券交游所公司债券上市执法》4.3.2；4.3.3、4.3.11；《上海证券交游所公司债券存续期业务指南第1号——公司债券握有东谈主会议执法》2.2、3.1.1—3.1.3、3.3.1、4.1.1等端正，针对公司债券握有东谈主基本被排除出公司治理框架，研究知情权无法得到灵验愚弄提供相应轨制供给，但研究端正仍较无极，债券握有东谈主会议的权利过于玄虚，研究会议表决方式与决议服从的执法需进一步遐想。

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第十章 公司财务、管帐

第二百一十一、二百一十二条 · 公司犯科分派利润、公司利润分派的技艺阻挡

三审稿第210条新增端正了公司犯科分派利润的奇迹，即股东应当退还利润、股东与董监高应当承担补偿奇迹。需要防止的是，三审稿对于“弥补亏本和提真金不怕火法定公积金之前”的适用条件远远严格于一审稿之“违背本法端正”，未能充分扩展违章分派奇迹条件的适用情形；将银行同期入款利息排除在补偿奇迹外，对研究主体的威慑力度有所镌汰。

三审稿第211条新增端正了公司分派利润的技艺适度，该条件源于《公司法评释五》第4条，但将司法评释所端正的一年期限改为了半年期限。问题在于，公司法翻新草案的该条规未明确是以公司决议如故公司轨则的端正为准，二者对技艺的商定可能存在冲突；也未端正股东能否拿起决议驱除之诉驱除该技艺端正。

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第十一章 公司合并、分立、增资、减资

第二百一十九条 · 陋劣合并与小规模合并

三审稿新增了两类额外的合并情形，子母公司之间陋劣合并与小规模合并。该条规简化了合并中的议决要领，大略兼顾小股东权益与合并效率的关系，幸免因实施无好奇钦慕好奇钦慕好奇钦慕好奇钦慕的要领而影响了合并要领的开展。新增异议股东的评估权，此时子公司少数股东天然无表决权，仍得愚弄评估权。

但该条件清寒对于评估权愚弄要领的端正。第三款端正公司合并应当经董事会决议。但学界也有不雅点觉得，子公司董事会决议不是必要的，子公司的董事会势必会被母公司阻挡，召开董事会决议无实质好奇钦慕好奇钦慕好奇钦慕好奇钦慕，且春联公司其他股东的文告义务完全不错由母公司的董事会来承担。

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第二百二十二条 · 分立要领的简化

现行《公司法》并未端正债权东谈主在公司在公司分立的情况下有权要求公司送还债务或者提供相应的担保。一二审稿齐要求公司在分立地需要应债权东谈主的要求送还债务或者提供相应的担保，但三审稿删除了该要求。

债权东谈主要求公司送还债务或者提供相应的担保，属于即时的偿债材干检测，对公司形成的背负较重。这亦然我国现行公司法对于公司减资轨制中雷同要求所带来的弱点。加之，公司分立的场所并不会导致公司的钞票流失或向股东不朴直利益运输，以及公司分立前的债务由分立后的公司承担连带奇迹，故而该种场所中对债权东谈主利益的珍爱无须弃取该种即时送还的模式。

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第二百二十四条 · 谢绝非同比减资

与现行《公司法》第177条比较，三审稿新增了公司减资中的同比减资要求，即公司减少注册本钱时应当按照股东出资或者握有股份的比例相应减少出资额或者股份。

该条规未给公司自治留住充分的空间，即股东全体一致同意的情况下应当也允许公司作出非同比减资的决定。举例实践中部分法院觉得，该类减资会顺利突破公司建立地的股权分派情况，定向减资除全体股东或者公司轨则另有商定外，应当由全体股东一致同意；不然，相应的股东会决议不成立。

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第二百二十五条 · 陋劣减资

现行公司法仅端正了等闲减资的要求，该种减资需要公告并为债权东谈主进行债务送还或担保，给公司形成的经济压力很大，实践中也屡现违背该种债权东谈主保护措施的案例。三审稿对此进行明确，公司不错通过减少注册本钱弥补亏本。

其阻挡条件为：

第一，减资中不得向股东分派，也不得免除股东交纳出资或者股款的义务。

第二，在法定公积金累计额达到公司注册本钱百分之五十前，不得分派利润。在异国的立法则上还存在要求陋劣减资后两年内公司分成的年股息率不得跨越4%的要求，但我国并未存在该种阻挡。总之，该种分散不同方针和方式的减资，设立不同的债权东谈主保护执法的立法方式，值得深信。

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第二百二十六条 · 犯科减资的民事奇迹

本条系新增条件。三审稿在罗致《公司法评释三》第14条抽逃出资奇迹的基础上，补充犯科减资的民事奇迹。最初，一审稿第222条端正“股东应当退还其收到的资金并加算银行同期入款利息”，二审稿删除“加算银行同期入款利息”，三审稿延续该内容，因后文“给公司形成损失的”中的“损失”包含利息；其次，二审稿补充“减免股东出资的应当恢修起状”，将犯科减免出资情形一并调养，明确奇迹承担方式的同期也含糊了犯科减资的服从；临了，三审稿端正股东及研究董监高对公司的毁伤补偿奇迹。

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第十二章  公司驱逐和计帐

删除现行《公司法》第一百七十九条 · 公司变更的登记

《公司法》第179条端正了公司建立、驱逐、合并分立、增减资时应进行相应公司登记。三审稿删除该条规，主要原因在于：三审稿新增第二章“公司登记”，将《公司法》对于工商登记的条件进行全面整合，对于本条所涉建立登记、变更登记和刊出登记，该章分别用专门条件进行更紧密的端正，是以在“公司合并、分立、增资、减资”一章中对此无叠加端正必要，应予删除。

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第二百二十九条 · 通过长入的企业信息公示系统公示驱逐事由

《公司法》第180条端正公司的驱逐事由，一审稿第225条除删除“股东大会”表述、修改司法驱逐的法条依据等非实质性变动外，主要补没收司驱逐事由的公示执法，即“应当在旬日内将驱逐事由通过长入的企业信息公示系统给以公示”，二审稿和三审稿延续一审稿端正。该处修改将“公司的驱逐事由”纳入一审稿第35条第（四）项“法律、行政法规端正的其他信息”的领域，顺应了电子化和信息化的期间要求。

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第二百三十二条 · 计帐义务东谈主偏激奇迹

《公司法》第183条第2句分散有限奇迹公司和股份有限公司分别端正计帐义务东谈主的笃定例则，但三审稿根除该执法，长入端正公司的计帐组原则上“由董事构成”，以“公司轨则另有端正或者股东会决议另选他东谈主”为例外，并在此基础上端正“计帐义务东谈主未实时履行计帐义务，给公司或者债权东谈主形成损失的，应当承担补偿奇迹”。

该处修改强化董事的计帐义务与奇迹，与其享有的操办照应权匹配，相宜董事会中心主见的治理结构；同期，允许轨则和股东会决议另选他东谈主算作计帐义务东谈主，保障公司自治。

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第二百三十三条 · 计帐构成员的指定

《公司法》第183条端正，计帐义务东谈主未实时履行计帐义务时，把柄肯求东谈主肯求，法院应指定研究东谈主员构成计帐组进行计帐。一审稿第229条罗致《公司法评释二》第7条第2款端正，补充计帐义务东谈主未实时履行计帐义务的情形，既包括“过期不成立计帐组进行计帐”，还包括“成立计帐组后不计帐的”；同期，将肯求东谈主范围扩大到“横暴关系东谈主”，且在公司行政驱逐时，作出决定的部门或公司登记机关也可算作肯求东谈主，这成心于尽快构成计帐组开动计帐要领，保障利益研究者的利益，实时清理犯科企业。

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第二百三十九条 · 计帐答复与公司刊出

《公司法》第188条端正计帐答复和公司刊出登记的内容，三审稿未作实质性修改，但一审稿将该条件置于新增的第二章“公司登记”中，二审稿又改回第十二章“公司驱逐和计帐”，三审稿延续二审稿作念法。

该条主淌若公司刊出登记的端正，置于第二章“公司登记”中成心于长入登记执法，但其还波及计帐答复的制作、报送和说明等研究内容，算作公司刊出的前置要领，已超出公司登记轨制的领域，因此该条置于第十二章“公司驱逐和计帐”中更相宜体系性要求。

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第二百四十条 · 陋劣刊出

本条为新增条件，端正了陋劣刊出的要件、要领和奇迹。该轨制主要源于《对于全面激动陋劣刊出登记更变的指导意见》《对于开展进一步完善企业陋劣刊出登记更变试点奇迹的文告》《市集主体登记照应条例》，成心于擢升市集主体的退出效率，镌汰退出成本，减少僵尸企业数目，提高社会资源利用效率。

对于陋劣刊出中股东的奇迹，一审稿第235条端正“全体股东应当对刊出登记前的债务承担连带奇迹”，二审稿第236条将股东承担奇迹的情形限于“对第一款端正的内容承诺伪善的”，系罗致《公司法评释二》第20条第1款端正，成心于幸免股东奇迹扩大。

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第二百四十一条 · 强制刊出轨制

本条为新增条件，端正公司强制刊出轨制。该轨制源于我国市集主体退出轨制更变，鉴戒部分省份强制刊出试点训戒，主要依据为《行政许可法》第70条第4项端正。该端正完善了我国的公司刊出轨制，为公司登记机关履行刊出职责提供民事法律依据，有助于清理市集上大宗已不具备操办阅历的“名存实一火”企业，也成心于划清债权债务领域，实时讲求股东或者计帐义务东谈主的法律奇迹。

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本次【公司法翻新草案（三次审议稿）举座评析】是在李建伟教训指导下，由李门硕博团队协助完成。在此罕见感谢参与成员，名次不分先后，按姓氏字母排序：

硕博团队致谢名单

陈海鑫 高敬媛 高玉贺 

刘华剑 刘俊宏 梁屹 

林树荣 罗弘基 苏诗喻

 宋喜讯 汪馨悦 辛向荣 

杨奕钒 袁诗睿

感谢以上同学为本期内容作出的孝敬

END

上期转头：

【重磅】公司法翻新草案（三次审议稿）举座评析！（上）

下期预报：

现行《公司法》与三次翻新草案对比稿及评注（完满版）

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